“Bloccare la ingiusta tassa sulla domanda di giustizia”. E’ la richiesta che fa la CGIL riferendosi a quel provvedimento, contenuto nella manovra correttiva, che introduce un costo totalmente a carico dei lavoratori per le cause di lavoro e previdenziali pari a una cifra di 233 euro. Una richiesta, quella del sindacato di Corso d’Italia, “che si associa anche a quella degli operatori ed esperti del diritto del lavoro – fa sapere il Segretario confederale, Fulvio Fammoni – a partire dall’AGI, l’associazione bipartisan degli avvocati giuslavoristi”.

Il dirigente sindacale ricorda come “dal 1958 le cause di lavoro e previdenziali non erano gravate da nessun balzello economico per il lavoratore”. Dall’entrata in vigore del decreto per la stabilizzazione finanziaria, invece, “i lavoratori devono adesso pagare una quota che nella maggioranza dei casi (cause per licenziamento, impugnazione dei termini, riconoscimento del rapporto di lavoro subordinato, mobbing, ecc..ecc..) comporterà un costo di 225 euro, più 8 di bollo, per un totale di 233 euro”, qualora non sia determinabile il valore economico della richiesta. Nel caso in cui, invece, esso sia determinabile, verrà imposto un contributo a partire da 18,50 euro fino a 733 euro, a seconda di quanto viene richiesto in sede legale. Per le azioni legali in materia previdenziale viene introdotto, inoltre, un contributo in misura fissa pari a 37 euro.

Cifre, prosegue il Segretario Confederale della CGIL, “importanti, soprattutto se si considerano le condizioni socio economiche di chi si trova costretto a ricorrere alla Giustizia per la tutela di diritti. Si tenta, in tutte le occasioni, di depotenziare la giustizia del lavoro ed i diritti dei più deboli. Con che coraggio – dice – chiedere questo denaro a persone rimaste senza lavoro e/o reddito?”. Per Fammoni la norma appare “una scelta molto grave, che colpisce tutti, ma in modo evidente i lavoratori precari che chiedono il riconoscimento del lavoro subordinato”.

Ed è proprio il NIdiL CGIL, infatti, il sindacato delle nuove identità di lavoro, ad unirsi alla dura critica del sindacato su una norma “scandalosa e inaccettabile in una manovra complessivamente iniqua”. Dunque, il NIdiL è con la CGIL, che su questo tema ha approvato un proprio ordine del giorno del comitato direttivo, nel quale si chiede che questa norma venga “stralciata o soppressa e in ogni caso – avverte la Confederazione – verranno attivate tutte le iniziative possibili di carattere legale e amministrativo per bloccare o sospendere gli effetti arrivando fino al ricorso in sede costituzionale”. Sarà questo, conclude Fammoni “uno dei punti al centro del presidio di oggi al Senato per cambiare una manovra sbagliata ed iniqua”.

E’ diventata evidente la situazione drammatica del Paese che testimonia il fallimento del Governo e delle sue politiche di questi anni.

Il Governo italiano ha contribuito a definire una politica europea che sta dimostrando la sua inefficacia; una politica europea inadeguata a difendere i paesi già da tempo minacciati dalla speculazione internazionale; una politica europea che non assume l’obiettivo di garantire una prospettiva di sviluppo, confermandosi una politica depressiva, incentrata sull’austerity e non su misure di tenuta sociale e di politica volte alla crescita.

Sul piano nazionale, il Governo, negli ultimi tre anni ha prima negato e poi trascurato la crisi. Dall’anno scorso, le manovre economiche si sono caratterizzate per tagli lineari e contenimento della spesa pubblica, ignorando il problema della crescita e sacrificando spesa sociale e spesa per investimenti. Noi abbiamo fortemente contestato questa impostazione rilanciano l’idea che un’altra politica economica era possibile per sostenere i redditi, rilanciare i consumi, determinare una ripresa degli investimenti pubblici e privati, una politica che, se perseguita, oggi ci porrebbe dinanzi un’entità di ridimensionamento del debito pubblico molto inferiore.

Oggi, in una situazione aggravata dal marasma politico, il Governo sta consegnando il Paese (in cui è cresciuto il debito pubblico, è esploso il disavanzo commerciale e si è persa più del 4% della ricchezza nazionale) alla speculazione finanziaria.

Ma non è la manovra presentata la soluzione: innanzitutto perché continua le politiche precedenti. La CGIL ritiene che la manovra economica presentata sia sbagliata, ingiusta, e inefficace, sia per la crescita e lo sviluppo, sia per il risanamento dei conti pubblici.

Ancora una volta il metodo con cui viene avanzata la manovra si dimostra di inaudita gravità. Saremo per la terza volta davanti allo stesso schema: decreto legge, maxi emendamento, voto di fiducia, con parlamento e parti sociali marginalmente coinvolti nella discussione.

La manovra si presenta come l’ennesimo provvedimento che non sostiene l’occupazione e che è contro la crescita. Si riducono gli investimenti e si rinuncia a qualunque stimolo della domanda, manca qualunque elemento di riforma strutturale del sistema-paese e, in particolare, del sistema economico-produttivo in funzione di una maggior competitività, produttività e crescita potenziale del PIL.

Per la CGIL il quadro che emerge dal Disegno di legge presentato (DL n. 2814) è completamente sbilanciato verso un’ulteriore politica di tagli, rischia comunque di non raggiungere il pareggio di bilancio e di farci inseguire in continuazione il debito pubblico.

La manovra è iniqua e depressiva perché riduce il potere d’acquisto delle pensioni e, con una sorta ormai di accanimento, il salario dei lavoratori pubblici senza chiedere alcun contributo ai redditi alti e alle grandi ricchezze del Paese.

Risulteranno danneggiati i più deboli con l’intervento sull’età pensionabile (del tutto immotivato perché non ha alcun impatto finanziario a breve) e con l’assenza di politiche serie per contrastare la disoccupazione crescente, in particolare quella giovanile e per le donne.

Gravissimo l’intervento che segna un ulteriore arretramento del perimetro pubblico: a cominciare dal sistema della conoscenza a quello della salute e dell’assistenza, con i tagli al sistema sanitario nazionale e la reintroduzione dei tickets nazionali oltre che con l’ormai insostenibile riduzione delle risorse a regioni, province e comuni, con la conseguente riduzione dei servizi e del welfare e l’aumento delle tasse locali, penalizzando anche per questa via i redditi da lavoro dipendente e da pensione, con particolari accenti di drammaticità in termini di sostenibilità sociale per il Mezzogiorno.

I tagli al sistema di welfare, uniti a quelli già realizzati con le manovre precedenti, sono tali da mettere seriamente in discussione la permanenza nel nostro Paese di un quadro di diritti universali e di garanzia di servizi e prestazioni.

Inoltre, la politica di tagli così consistenti, unitamente ai contenuti della delega, rappresentano il tentativo di realizzare un modello sociale di protezioni sempre più residuali.

La natura depressiva della manovra, ai limiti dell’insostenibilità sociale, è ulteriormente aggravata dalla “clausola di salvaguardia” in base alla quale il Governo prevede che 14,7 miliardi di euro dovranno provenire dalla delega di riforma fiscale e assistenziale.

Di fatto questo significa che tali risorse dovranno derivare da un ulteriore taglio dell’assistenza e/o da un aumento delle tasse. L’indicazione del 15% di taglio delle cosiddette agevolazioni fiscali, da parte del ministro delle finanze, rende chiaro che queste risorse non potranno essere trovate senza intervenire sulle detrazioni per la produzione del reddito e sulle agevolazioni per la casa e per la famiglia.

La CGIL è in campo per: contrastare l’idea che una manovra così sia l’unica via possibile e sostenere una manovra alternativa che consenta anche di modificare le attuali priorità in termini di spesa pubblica.

Innanzitutto occorre modificare la scelta europea del Patto di Stabilità e del Patto Europlus finanziando il trasferimento di parte dei debiti sovrani ad un debito direttamente europeo e forti politiche di sviluppo attraverso l’emissione di “eurobonds” e l’adozione di una tassa sulle transazioni finanziarie (come rivendicato dalla CES).

In ogni caso, anche nell’immediato, sono possibili politiche alternative per l’Italia:
– un piano straordinario contro l’evasione fiscale che ne programmi la riduzione strutturale introducendo norme più restrittive sulla tracciabilità (oltre €500) e incrociando tutte le banche dati esistenti; prevedendo un coinvolgimento degli EE.LL. e premiandoli lasciando loro parte consistenti dei proventi del contrasto all’evasione e consentendo di alleggerire gli effetti dei vincoli del patto di stabilità per garantire il sistema dei servizi e la ripresa degli investimenti.
Occorre, inoltre, intervenire sulla p.a., al di là della facile propaganda, non con i proclami sul taglio delle province, bensì con ciò che è agibile da subito e va nel segno dell’efficienza e dell’efficacia cioè l’aggregazione dei piccoli comuni con l’incentivazione delle forme di gestione associata;
– l’aumento immediato della tassazione sulle rendite finanziarie e l’introduzione di una imposta sulle Grandi ricchezze;
– una vera lotta al sommerso rendendo il “caporalato” reato penale e con nuove norme sugli appalti;
– assunzione dei temi del welfare come elemento qualificante della crescita del Paese; i diritti non possono essere interpretati come costi e la coesione sociale deve guardare a forme di inclusione dei soggetti fragili che rischiano di rimanere ai margini, anche in un’ottica di politica di inserimento che limiti il ricorso alle politiche meramente assistenziali, producendo per questa via un’economia di spesa e un sostegno alla crescita, in particolare se pensiamo ai giovani ed alle donne. riforme di politica industriale, per l’occupazione e per l’innovazione, a partire da un Piano Energetico e Ambientale nazionale.
– Una politica di riequilibrio in termini di spesa ordinaria per il Sud e un diverso utilizzo dei Fondi strutturali, non appannaggio del Governo ma risorse necessarie a contrastare oltre il divario, la divaricazione fattuale, sociale ed economica del Paese.
– Lo stralcio delle misure sul lavoro dalla liberalizzazione del collocamento al costo del processo del lavoro che non sono state contabilizzate nella manovra e contribuiscono ad imbarbarire ulteriormente il processo di deregolazione del Lavoro.
– Un provvedimento serio e verificabile sui costi della politica intervenendo non in maniera generica, ma riducendo il proliferare delle strutture che rappresentano duplicazioni e costi razionalizzabili, tagliando i privilegi sacrificabili (su cui la CGIL avanzerà una proposta specifica), con una generale politica di moralizzazione delle spese relative all’esercizio delle funzioni di rappresentanza, in relazione alla crisi profonda che attraversa il Paese e non invece, sotto questo capitolo, procedere al ridimensionamento del lavoro pubblico.

Proprio per come è strutturata la manovra e il suo rapporto con la delega, la partita non si chiuderà entro Agosto. Dopo le prime iniziative di protesta che si realizzeranno il 15 luglio in tanti territori e luoghi di lavoro, tra cui il presidio nazionale dello SPI, occorrerà continuare la mobilitazione; in particolare, data la repentina accelerazione sui tempi di approvazione della manovra, occorrerà immaginare ampi presidi durante le fasi di esercizio della fiducia e continuare a sostenere le nostre proposte alternative. Il CD conferma la proposta avanzata a CISL e UIL di convenire forme di mobilitazione contro la manovra finanziaria ma dà comunque mandato alla Segreteria nazionale di definire le modalità per allargare e intensificare la mobilitazione nel mese di settembre in relazione alla legge di stabilità.

• Commento al disegno di legge n. 2814 a cura dei Dipartimenti nazionali della CGIL

La CGIL sigla il testo unico sull’apprendistato e dichiara la propria disponibilità a sottoscrivere l’intesa contestualmente alla positiva conclusione del confronto in atto su stage e tirocini. Il segretario confederale dell’organizzazione sindacale, Fulvio Fammoni, al termine del confronto al ministero del lavoro, sottolinea come “gran parte dei punti indicati dalla CGIL nella lettera inviata al Ministro e alle Regioni siano entrati a far parte del nuovo testo unico dell’apprendistato”, mentre la sigla al testo dimostra “la disponibilità al confronto dimostrata dalla CGIL a partire dalla richiesta articolata su 11 punti di modifica al primo testo presentato dal governo sull’apprendistato”.

Nel dettaglio dei punti sottolineati dalla CGIL e accolti poi nel testo, il dirigente della CGIL sottolinea: “la riduzione della durata massima a 3 anni e la previsione di una durata minima, la quantità di formazione, il ruolo sovraordinato del Contratto nazionale di lavoro, il repertorio delle professioni e i meccanismi pubblici di certificazione, il non poter più sommare sottoinquadramento e percentualizzazione del salario dell’apprendista”. Inoltre, fa sapere ancora Fammoni, “sia pure in modo non prescrittivo fa parte del testo anche la possibilità, affidata ai contratti, della conferma di una quota di apprendisti al fine di poter procedere a nuove assunzioni; aspetto su nostra richiesta chiarito e confermato dal Ministro nella riunione odierna”.

Quanto ai punti di dissenso Fammoni rileva che “permangono invece contrarietà nel merito dell’uso dell’apprendistato per i lavoratori in mobilità e per la somministrazione (sia pure solo per il tempo indeterminato)”. Punti sui quali la CGIL chiederà un intervento del Parlamento. Inoltre, prosegue il sindacalista, “resta fermo il dissenso, già più volte segnalato sull’avvio dell’apprendistato dai 15 anni di età. Ribadiamo al Coordinamento delle Regioni, che hanno la diretta responsabilità dell’apprendistato per l’acquisizione di una qualifica professionale, la richiesta di un confronto per definire apposite linee guida”. Il dirigente sindacale inoltre precisa quanto sia stato “importante che si sia avviato un apposito tavolo su stage e tirocini, mentre deve essere ancora insediato il tavolo sulle collaborazioni. La contestuale e positiva conclusione anche di questo confronto è decisiva per evitare le forme di cannibalismo esercitate da queste tipologie contrattuali anche e a maggior ragione in presenza del nuovo testo unico. L’insieme di questi punti segna nel suo complesso un positivo avanzamento rispetto alla attuale legislazione”. Per questo, conclude Fammoni, “dopo la sigla di oggi la CGIL dichiara la propria disponibilità a sottoscrivere l’intesa contestualmente alla positiva conclusione del confronto in atto su stage e tirocini”.

“Abbiamo una responsabilità enorme, dobbiamo riprendere in mano il nostro destino, per noi e per le donne di domani”.Susanna Camusso è tra le più applaudite dalla piazza di Siena. Sul palco parla con in testa il cappellino di ‘Se non ora quando?’, sembra un’allenatrice che incita la squadra.

Duemila donne insieme possono fare la differenza? “Le donne ci sono sempre state nei momenti difficili di questo paese, lo abbiamo scoperto anche durante le celebrazioni dei 150 anni dell´Unità. Di certo ora stanno segnando il cambiamento, sono state le prime a reagire all´ineluttabilità del degrado politico e culturale”.

Uno di questi temi riguarda il lavoro e i diritti messi a rischio. “Parte tutto dal lavoro, senza lavoro le donne saranno sempre più deboli. Non ci stiamo più a fare il salario di riserva, ad essere quelle che entrano quando l´economia va bene e poi vengono buttate fuori appena arriva la crisi. E la manovra di questo governo è misogina, perché parla contro le donne attraverso una serie di provvedimenti punitivi, a cominciare dalla liberalizzazione del collocamento e i tagli ai servizi sociali”.

Diventare movimento è una forza o può nascondere dei rischi? “Le donne sono sempre state movimento, non c´è altra forma per esprimere temi così trasversali. La straordinarietà del femminismo fu che riuscì a concentrarsi sui temi legati al corpo della donna perché allora era in campo una politica in grado di recepire certe idee. Oggi non è più così”.

Si torna a difendere il diritto di fare figli senza perdere il posto. “Ecco la grande discriminazione della manovra. E allora io dico che ci vuole un´altra manovra che si chiama Ridistribuiamo la Ricchezza. E facciamo una legge sulla paternità obbligatoria, così la discriminazione cesserà”.

Un passo indietro per la produzione industriale a maggio. E’ quanto emerge dai dati diffusi oggi dall’ISTAT che rilevano una diminuzione della produzione industriale dello 0,6% a maggio rispetto ad aprile ed un rialzo dell’1,8% rispetto all’anno precedente. Dunque l’Istituto nazionale di statistica evidenzia come il mese di maggio presenta un “passo indietro” rispetto alle ultime performance, infatti il ribasso congiunturale arriva dopo gli aumenti registrati nei tre mesi precedenti. Tuttavia, anche in termini tendenziali, i dati ISTAT corretti per gli effetti di calendario, registrano un rallentamento (al +1,8% dal +3,8% di aprile); mentre migliore risulta l’indice grezzo (+4,9%).

“La riduzione della produzione industriale sul mese di aprile continua a dimostrare la fragilità del nostro sistema e l’inefficacia di una politica basata esclusivamente sulla capacità delle singole imprese di rispondere ai problemi di crisi industriale”. E’ il commento del Segretario confederale della CGIL, Vincenzo Scudiere, ai dati diffusi oggi dall’ISTAT secondo il quale sull’andamento della produzione industriale incide “ancora una volta l’assenza di politiche economiche adeguate e di politiche industriali efficaci: galleggiare senza ricercare la crescita per il paese – spiega – non fa altro che aggravare la condizione sociale e quella occupazionale”. In questo senso, conclude Scudiere, “la manovra conferma che senza la crescita le condizioni dei lavoratori e dei pensionati peggioreranno e lo stesso sistema industriale non ne trarrà alcun beneficio”.

Per quanto riguarda i settori d’attività economica, a maggio l’indice corretto per gli effetti di calendario segna, rispetto a maggio 2010, gli incrementi più marcati nei settori della fabbricazione di macchinari e attrezzature n.c.a. (+10,5%), dell’attività estrattiva (+7,3%) e della metallurgia e fabbricazione di prodotti in metallo esclusi macchine e impianti (+6,6%). Le diminuzioni maggiori riguardano i settori relativi alla fabbricazione di prodotti chimici (-6,8%), alla produzione di prodotti farmaceutici di base e preparati farmaceutici (-6,4%) e alla industria del legno, carta e stampa (-3,8%).

Uno sguardo ai raggruppamenti principali d’industrie. A maggio l’indice destagionalizzato registra un’unica variazione positiva rispetto ad aprile nel comparto dell’energia (+2,2%); cali si registrano, invece, nel raggruppamento dei beni di consumo (-0,9%), dei beni intermedi (-0,2%) e dei beni strumentali (-0,1%). In termini tendenziali l’indice corretto per gli effetti di calendario segna aumenti per i raggruppamenti dei beni strumentali (+4,3%) e dei beni intermedi (+3,1%). Diminuiscono, invece, i beni di consumo (-1,5%) e l’energia (-0,4%).